投入资金超1000亿元 全国各地开展矿山开采及生态修复整治
2016年今,湖北省累计完成矿山生态修复976个,治理恢复面积5.26万亩。近年来,湖北省以节约集约示范省创建为抓手,编制出台《湖北省矿山地质环境恢复和综合治理规划》（2017—2025年）,加快推进"三区两线"（重要自然保护区、景观区、居民集中生活区周边和重要交通干线、河流湖泊直观可视范围）矿山生态修复工作。
据了解,截止2017年底,云南省矿产资源开发占用和损毁土地面积8.84万公顷,矿山生态修复任务重、难度大。赵乔贵说,"长江经济带废弃露天矿山生态修复工作将为云南省今后开展矿山生态修复工作积累经验,为美丽云南修复'伤疤'。"
《征求意见稿》明确,鼓励矿山土地综合修复利用。其中,历史矿山废弃国有建设用地修复后拟改为经营性建设用地的,允许在符合国土空间规划前提下,以整体"打捆"形式,将矿山生态修复方案、土地开发利用方案、土地供应方案一并通过公开竞争方式,确定同一修复主体和土地使用权人,赋予其一定期限、一定比例的经营性建设用地使用权,并分别签订生态修复协议与土地出让合同。
绿色矿业发展到目前的形势,并不是市场需求波动的周期问题,而是长期的基本层面的问题。所以要把生态环境保护和修复,放到索取砂石、矿石原材料同等甚更高的高度。
在产业服务输出方式上,通过对所承接项目区矿产开采造成的生态环境破坏进行深入调研和数据检测,按项目的实际情况,有针对性地进行包括场地环境勘察、规划设计、地质灾害治理、生态修复和简易维护。
按照《淄博市露天矿山开采、已关闭矿山生态修复等工地扬尘污染整治专项行动方案》要求,将从严格露天矿山开采扬尘污染管控；加快推进已关闭露天矿山生态修复；开展已关闭露天矿山生态修复、土地整理、土地复垦等工地扬尘污染防治；
海南省自然资源和规划厅会同省生态环境厅日前制定印发《海南省露天矿山综合整治工作实施方案》（以下简称《方案》）,要求到2020年底,全省露天矿山问题全部整改到位,露天矿山地质环境治理恢复率达到。
此外,淄博市自然资源局将大力推进绿色矿山建设,现有的露天矿山要加快改造升级,2019年底前全部达到绿色矿山建设标准。
三是加强露天矿山生态修复,督促、引导矿山企业加大矿山环境保护和生态修复的力度,按照相关标准、要求,切实开展生态修复,同时加快已关闭露天矿山生态修复,确保2020年底全面完成修复任务。
中国砂石设备和中国从淄博市自然资源局获悉,9月起,将在淄博市开展矿山开采及生态修复工地扬尘整治大会战,加强露天矿山开采、已关闭矿山生态修复、土地整理、土地复垦等工地扬尘污染防治工作。
湖北省自然资源厅有关负责人介绍,湖北省将继续把保障长江沿岸生态安全放在首位,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,抓好湖北长江干支流两岸10公里范围内废弃露天矿山生态修复工作,突出生态功能,进行系统性、整体性修复。
2020年底,云南省将完成长江经济带(云南段)442个废弃露天矿山(面积总计1658公顷)的生态修复工作,实现云南省范围内长江干线不再有裸露的废弃矿山的目标。
据了解,此次大会战中,淄博市自然资源局承担露天矿山开采、已关闭矿山生态修复、土地整理、土地复垦等工地扬尘污染整治,以及高速公路、高铁两侧绿化等工作。
修复后拟作为国有农用地的,可由市、县人民政府或其授权部门以协议形式确定修复主体,双方签订国有农用地承包经营合同,从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产。修复后拟发展特许经营项目的,按照特许经营有关管理规定,修复主体可优先获得经营权。
利用乡土植物,推广节水低耗技术与材料,建立生态、经济、社会效益三者协调平衡。启用乡土植物实现生态修复,有其天然的优势。在国内矿山生态修复过程中,国外植物品种作为修复技术的一部分被大量引入,导致不仅建植养护成本高,耗水量大,还因为不适应当地的环境,草种难以成活,重复建设投资频繁发生。
在多年矿山、荒山修复领域实践基础上总结形成的以乡土植物为主,兼具提供适宜的养护措施的矿山生态恢复集成技术也日臻成熟,具备有效治理因矿产开采所引起的水土流失、土壤污染、滑坡、植被退化等问题的能力。
在生态大数据平台上,锁定经、纬度上任意一点,可以查到包括土壤、气候、原生植物、草地类型、退化情况在内的该地区草原生态大数据。根据当地气候、土壤、水文、草原退化情况等特点,选择适宜的修复集成技术、适宜的草种组合,精准修复生态。
下一步,达州将针对排查发现的问题开展整治,计划2020年底前完成露天矿山综合整治工作。
严格落实重污染天气应急响应措施；严厉打击无证非法开采行为五方面进行整治。届时,淄博市自然资源局将按照"宜农则农、宜林则林、宜园则园、宜水则水"的原则,对破损山体、已关闭露天矿山进行地质环境综合整治,2019年12月底前,完成市政府下达的全市71处已关闭露天矿山生态修复治理任务,京津冀区域治理图斑开工50处。
因此,要认真贯彻落实习总书记"绿水青山是金山银山"生态文明思想,全面落实生态文明建设要求,牢囸树立新发展理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,妥善处理资源开发与环境保护的关系,群策群力,创新发展,砥励奋进,再创佳绩。
《征求意见稿》还提出,鼓励各地依据国土空间规划在矿山修复后土地上发展旅游观光、农业综合开发、养老服务等产业。鼓励生产建设矿山边开采、边修复。
四是切实调整露天矿山布局和优化产业结构,包括严格控制新建露天矿山建设项目,禁止在生态保护红线区及特定生态保护区范围内新建露天矿山。禁止新建小型露天矿山项目,提高矿产的准入要求,加快推进"小散乱"露天矿山整合和升级改造。
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