从废弃矿山到宜居之地 福建龙岩紫金山体育公园的前世今生
龙岩市自然资源局相关工作人员表示,把废弃矿山变成集运动、教育、人居、旅游、休闲、医疗、养老等功能于一体的宜居之城,是福建省市场化运作的废弃矿山治理项目,也是废弃矿区治理集约节约用地的一个典范。去年紫金山体育公园被评为3A级景区。
作为福建省的产煤市,龙岩煤炭产量和储量占全省的一半以上。紫金山体育公园地块前身曾是煤矿开采区,从1970年开始,福建省龙岩矿务局在此开采煤矿,开采面积达2843亩,采出煤炭300万吨左右。加上当地370多个无证小煤窑的乱采乱掘,造成地下巷道、采空区错综复杂,总体体积达250万立方米以上。
矿区附近下洋村60多岁的村民杨仁河回忆说,当时晴天粉尘大,房间里都是一层黑乎乎的脏东西；遇到下雨天,流在地上都变成了黑水,携带渣石冲刷到田地,农田也不能耕种了。"一些村民虽然挖小煤窑赚了点钱,但因为环境污染得病的却不少。"杨仁河说。
每逢,90后龙岩市民刘文华习惯开车载着家人到离城区4公里外的龙岩紫金山体育公园去游玩。他告诉记者,"这里到处是绿地,空气清新,是我和老婆谈恋爱时常来的地方,我们还在此拍过婚纱照呢！"
随着环境的改善和、体育场馆配套设施的完善,带动了周边房产的销售。某楼盘售楼部置业顾问陈字辉告诉记者,现在这里的房子越来越抢手,直接的表现是房价。2014年早开盘的一个楼盘,当时均价才四五千元都少人问津,现在二手房都要卖到一万元以上。他后悔"自己当初没有在这里买一套"。
经过近7年的治理和建设,曾经满目疮痍的废弃矿山消失不见了,展现在人们面前的人与自然和谐的环境。据龙岩紫金山体育公园项目协调办副主任黄杰介绍,该项目目前再造建设用地达1446亩,实现边坡复绿及再造开放式公园绿地2100亩,建成60亩人工湖和近百亩的花海公园。此外,这里还建成了全民健身、十公里漫步道、自行车赛道,先后承办上千场各类活动,免费接待游客1000多万人次。
为了确保紫金山体育公园项目顺利进行,龙岩市成立了项目领导小组和协调办,采取政府主导、市场运作、统一规划、分步实施的方式,融入生态、体育、教育等核心元素,对该项目分阶段进行综合开发。通过对项目区域地质状况、煤矿巷道及采空区等情况的综合勘察研判,确定"宜绿则绿、宜建则建"方案,即不同区域采取不同的治理策略,综合采用灌注砂浆、土方换填、分层碾压、分层强夯、边坡支护、湖底防渗、场地复绿等治理措施,分别形成可以安全利用的建设用地及绿化用地。
本世纪初,这片矿区停止开采,但由于部分山体被掏空,废弃矿渣随处堆放,水土流失严重,安全隐患和环境污染成了当地党委、政府的一块心病。把废弃矿山修复成绿水青山,需要大笔的资金投入,这对于地方财政来说是一笔巨大的负担。
长年在附近村庄生活的老村民杨仁河如今也在紫金山体育公园内的丹桂园小区购房,成了这里的新居民。他感慨地说,现在和过去相比,真是天差地别！
据龙岩市自然资源局相关工作人员介绍,2013年,当地尝试市场化运作方式,引进企业先期投入资金进行废弃矿山治理完成生态修复,治理后新增的建设用地按规划用途由政府制定出让方案进行公开拍卖,出让净收益部分由政府统筹用于支付矿山修复。这样既减轻由政府投入进行生态治理的投资,又将原来的废弃矿山变成建设用地,实现生态效益与经济效益的双赢。
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