用绿色修复 疤痕 湖北鄂州废弃矿山正在 变身
磨石山山体修复项目负责人刘焱平:"我们来的时候,整个山体上岩石多得很,都破碎了,基本是滑坡的(状态),对下面(居民)、对生产作业都是比较危险的。"
磨石山山体修复项目负责人刘焱平:"做成像梯田一样,四层,每一层外面都有钢筋混凝土挡土墙,每一层都种了一排两棵树,坡面都是撒的草籽,(今年来)这么大的雨,这四层没有一层滑坡。"
鄂州市梁子湖区沙湾村村民刘正友:"跟村里说好,可以(采来)卖,每天可以搞个两三百块钱。"
改变,从2018年开始,鄂州对全市长江干流十公里范围内的11处废弃露天矿山,开展山体修复工作。清碎石、削陡坡、填矿坑,在磨石山上,一处曾因爆破采石形成的碎岩陡坡,被修成了梯田的形状。
不施化肥、不打农药的新鲜藕带,在市场上可以卖到18元一斤,这是良好生态给村民们的馈赠。在三年前,这片500亩的水域被投肥养鱼、养蚌严重破坏。随着梁子湖区生态治理的推进,这些污染环境的养殖场被关停,
生态价值补偿,是鄂州市2017年在湖北率先进行的一个试点,把全市各区山、水、林、田、湖、草、空气和水质全部纳入考核,保护生态的加分,消耗生态的扣分。用专业算法计算出货币价值,把生态环境和真金白银直接挂钩。
鄂州市政府副秘书长、市自然资源规划局党组书记、局长黄如辉:"新增农用地15公顷,新增林地17公顷,改变了昔日矿山破损的局面,既绿化了山体,也改善了生态环境,下一步我们将进一步加大矿山修复治理的力度。"
与此同时,作为鄂州市人口密集、经济发展更快的鄂城区,也成为给梁子湖区补偿多的是一个区。
鄂州市梁子湖区梁子镇沙湾村党支部书记雷彩霞:"还湖以后,500亩(水域)我们以村的名义全部种植了香莲,没有投肥,还铜铁海一个原生态的保护,我们现在想把铜铁海打造一个生态公园,采摘、农庄和一个民宿,带动农民业。"
现在,磨石山南北坡近100亩的修复面积,消除了隐患,长出了绿色。不远处,泽林镇广山采石场已经进入到绿植养护阶段,工人们正在给90亩的林地浇水、播撒草籽。矿山修复既要提升"颜值",还要按照"一矿一策、宜农则农、宜林则林"的原则,提升价值。在鄂城区文中矿区,一辆辆运输车往来穿梭,将适宜耕种的黄土送到这片光秃秃的石山上,将这里复垦成110亩农用地。
在废弃的矿山上,树要成活并不容易。鄂州市汀祖镇磨石山,正在进行矿山修复市级验收前的准备,未能成活的树木将被移除并补栽。从山上远眺,山村、湖泊掩映在青山间,而反观磨石山,则是这青山间的伤疤。一段三年前的视频资料,让我们看到这座饱受开矿采石之苦的小山,山峰被削成了山谷,山顶满是裸露的山体、碎裂的岩石,废弃多年,植被依然无法生长,更威胁着山脚下的居民。
退渔还湖,让村里的经济暂时受到了些损失,而如今,不仅良好的自然生态环境回来了,村民和集体的收入也回来。这样的变化,得感谢梁子湖区良好的生态环境——因为改造资金全都来自于区里获得的"生态价值补偿"。
鄂州市鄂城区区委副书记、区长董国平:"破立并举,整治非法砂站码头我们关停了38座,投入8.9个亿,我们建了5座污水处理厂,同时投了3个多亿建设青天湖(湿地)公园。"
鄂州市金融局局长秦剑涛:"企业主体,一个是友好型企业,一个是消耗型企业,我们把这两类企业在一个平台上进行交易,这样金融机构才能参与进来,让全社会能够崇尚保护环境、人人有责的良好氛围。"
截今年5月底,鄂州11处废弃露天矿山、43.52公顷矿区面积基本完成地质环境修复治理。
这两天,鄂州市环境监测站的工作人员正在对即将完工的青天湖湿地公园进行水质监测,监测结果将成为这片水域生态价值核算的依据。
一棵树的价格很好计算,但是一棵树的生态价值怎么算?2016年开始,作为生态价值补偿试点的鄂州市,通过编制《自然资源资产负债表》,让山、水、林、田、湖、草、大气和水都能换算成真金白银。当绿水青山被标上了"价签",各区、各级部门对于生态的认识有了很大的变化。
目前,生态价值补偿还仅仅是在政府间进行横向财政转移支付,政府"孤军奋战",生态环境质量和生态价值补偿体系恐怕难以得到长远的保障。下一步,随着碳交易市场的成熟,生态指标也将可以交易,可以融资,将引导企业和社会各界都参与进来。
鄂州市鄂城区樊口街道党工委委员胡志平:"过去是500个鱼塘组成的烂泥塘,周边的工厂、居民污水自然排放到青天湖,现在改造成了鸟语花香、市民休闲的好场所。"
同一片湖,从生态价值的扣分项,变成了生态价值的加分项,这一减一增,是鄂城区为生态做出的努力,全区的生态价值也从2017年的73亿提升到了2019年的78亿。过去,保护生态、做环保是典型的高投入低产出的"亏本生意",现在各个区都在竞相进行生态修复、水质提升的生态保护工作。
鄂州市梁子湖区区委副书记、区长蔡和林:"我们从市里一共获取了财政补偿资金3.4个亿,这个生态价值补偿资金,我们又拿来做生态环境保护方面的工作,比如全域矿山修复、全域地表水治理,我们也发展生态经济、有机农业、生态旅游。"
保护者收益、使用者付费、破坏者受罚,规矩定下来,鄂城区也行动了:与其拿钱去补偿,不如把钱留下来自己干,让生态价值留在鄂城。
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